在“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)中,作風(fēng)整肅行動正如火如荼地展開,其核心目標(biāo)之一是打造一個更加透明、高效、公平的營商環(huán)境。其中,公共資源交易作為經(jīng)濟(jì)社會運行的重要環(huán)節(jié),其規(guī)范化、陽光化運作尤為關(guān)鍵。“讓公共資源交易在陽光下運行”,這不僅是一句口號,更是通過先進(jìn)的運行技術(shù)服務(wù)與堅實的制度、作風(fēng)保障共同實現(xiàn)的系統(tǒng)工程。
公共資源交易涵蓋工程建設(shè)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等多個領(lǐng)域,涉及巨額資金和重大公共利益。傳統(tǒng)交易模式可能存在信息不透明、流程不規(guī)范、人為干預(yù)等風(fēng)險,容易滋生腐敗,損害公平競爭和市場效率。因此,引入并優(yōu)化公共資源交易運行技術(shù)服務(wù),成為堵塞漏洞、提升效能的關(guān)鍵抓手。
現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)為陽光交易提供了堅實支撐。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是全流程電子化。通過建設(shè)統(tǒng)一的電子交易平臺,實現(xiàn)從項目受理、信息發(fā)布、投標(biāo)報名、開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂到資料歸檔的全過程在線辦理。投標(biāo)人無需親臨現(xiàn)場,降低了交易成本,也減少了人為接觸帶來的廉政風(fēng)險。二是數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。平臺與財政、住建、自然資源、市場監(jiān)管等部門系統(tǒng)對接,實現(xiàn)市場主體信息、資質(zhì)證書、信用狀況等數(shù)據(jù)的實時核驗與共享,提高了信息真實性和審核效率。三是透明化監(jiān)管。交易全過程關(guān)鍵節(jié)點信息依法公開,接受社會監(jiān)督。部分環(huán)節(jié)引入直播技術(shù),開標(biāo)過程可實時觀看,評標(biāo)過程(除需保密部分)可回溯查詢,極大地增強(qiáng)了公信力。四是智能化輔助。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對交易數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析,可預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)等異常行為;運用云計算保障系統(tǒng)穩(wěn)定與數(shù)據(jù)安全。
再先進(jìn)的技術(shù)也需要由人來操作,由制度來規(guī)范,由作風(fēng)來保障。當(dāng)前進(jìn)行的作風(fēng)整肅,正是為了掃清影響技術(shù)效能充分發(fā)揮的障礙。整肅重點在于治理交易中心工作人員、評審專家以及相關(guān)監(jiān)管部門人員的作風(fēng)問題。堅決杜絕“吃拿卡要”、暗中操縱、泄露信息、不按規(guī)則評審等行為,樹立服務(wù)意識、規(guī)矩意識。通過完善內(nèi)部管理制度,明確各崗位職責(zé)與權(quán)限,將技術(shù)流程中的權(quán)限設(shè)置與廉政風(fēng)險防控緊密結(jié)合,用制度管人、管事、管權(quán)。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對交易活動中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題和違紀(jì)違法線索嚴(yán)肅查處,形成震懾。
讓公共資源交易在陽光下運行,本質(zhì)上是技術(shù)、制度與人的有機(jī)結(jié)合。運行技術(shù)服務(wù)構(gòu)建了“不能腐”的物理屏障和透明環(huán)境;作風(fēng)整肅與制度建設(shè)則塑造了“不想腐”、“不敢腐”的政治生態(tài)和行動自覺。二者相輔相成,共同推動公共資源交易領(lǐng)域治理能力的現(xiàn)代化。
隨著“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略的持續(xù)實施,公共資源交易運行技術(shù)服務(wù)將朝著更加智慧化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,而與之配套的作風(fēng)建設(shè)也需常抓不懈。唯有持續(xù)以技術(shù)賦能透明,以整肅保障公正,才能真正讓每一筆交易都經(jīng)得起陽光的檢驗,最大限度地實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置,為省會城市的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的清廉動力與市場活力。